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中共江苏省国土资源厅党组印发《关于开展解放思想大讨论活动方案》的通知
发布时间:2018-05-31 17:05  来源:  [ ]

苏国土资党组〔2018〕33号

 

中共江苏省国土资源厅党组印发《关于开展解放思想大讨论活动方案》的通知
 
各设区市国土资源局党组(党委),昆山市、泰兴市、沭阳县国土资源局党组(党委),厅各直属单位党委(总支、支部),厅机关各处、室、局党支部,省纪委驻国土资源厅纪检组党支部,离退休干部党总支:
现将《关于开展解放思想大讨论活动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
 
中共江苏省国土资源厅党组
2018年5月28日
 
关于开展解放思想大讨论活动方案
 
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神,深入落实中央、省委关于进一步解放思想、将改革开放进行到底的最新要求,更大力度推动全省国土资源事业系统化提升和高质量发展,更加有力服务促进全省高质量发展走在全国前列,按照《中共江苏省委办公厅印发关于开展解放思想大讨论活动方案的通知》(苏办发〔2018〕15号)部署要求,厅党组决定在全省国土资源系统开展解放思想大讨论活动。具体方案如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委十三届三次全会决策部署,围绕服务促进高质量发展走在全国前列的目标,着眼全省国土资源事业发展实际,强化对标意识,突出目标导向、问题导向、效果导向,广泛开展大学习、大调研、大讨论活动,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,引导全省国土资源系统广大干部职工以思想的大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,为在新的起点上扎实推进国土资源事业高质量发展,全力服务促进“强富美高”新江苏建设和全省高质量发展走在全国前列,凝聚思想共识,提供强大精神动力。
二、讨论主题
大讨论活动要围绕“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”这一主题展开,在全省系统形成担当、尽责、创新、服务高质量发展的共识。
三、基本原则
(一)坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想,既充分看到改革开放40年江苏取得的辉煌成就和国土资源工作作出的突出贡献,也瞄准全省高质量发展走在全国前列的目标,认真审视全省国土资源事业发展中存在的不平衡、不充分问题,以及与先进地区之间的差距,通过大讨论切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,统一到中央、省委省政府、自然资源部和省厅各项决策部署上来。
(二)坚持领导带头。全省系统各级领导干部特别是处级以上干部要带头解放思想,紧扣高质量发展要求,深入开展调查研究,认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距和不足,着力破除盲目自满、因循守旧、片面认识、惯性思维等制约全面深化改革、影响高质量发展的思想观念,通过大讨论活动增强开拓创新、走在前列的动力、干劲和使命担当,进一步开阔思路、放宽眼界,本着“跳一跳、够得到”的务实进取精神,找准自身所处的新方位、奋斗的新坐标,科学确定推进国土资源事业高质量发展的目标任务,系统谋划走在全国前列的路径举措。
(三)坚持联系实际。紧密联系我省发展实际、国土资源工作实际和广大干部职工思想实际,深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题,对照中央和省委、省政府高质量发展要求,聚焦规划管控红线“守得住”、经济社会发展“保得好”、资源配置效益“调得高”职责定位,着力查找突出短板,带着问题讨论,迎着问题求解,使大讨论活动有的放矢、取得实效,推进保护资源、保障发展、节约集约用地、助力乡村振兴、矿地融合、不动产登记、国土资源信息化等工作走在全国前列。
(四)坚持统筹融合。大讨论活动要按照厅党组统一部署,分阶段推进,有力有序展开。坚持系统思维,统筹好大讨论活动与其他工作的关系,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与党风廉政建设结合起来,与常态化制度化开展“两学一做”学习教育结合起来,与庆祝改革开放40周年系列活动和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与落实《中共江苏省国土资源厅党组关于全力服务促进高质量发展的实施意见》和厅党组“四体系一平台” (党建工作制度体系、组织体系、责任体系、考核体系和信息化平台)的党建工作格局结合起来,与推进全省国土资源年度重点工作和加强干部队伍建设结合起来,把大讨论活动引向深入。
四、方法步骤
这次大讨论活动,以党员干部为重点,面向全省系统广大干部职工,从2018年4月下旬开始到2018年年底,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(4月下旬至5月上旬)。抓好宣传发动,营造氛围,形成解放思想、持续推动国土资源事业高质量发展的共识。着重抓好三项工作:一是动员部署。把开展大讨论活动作为重要的政治任务,周密部署,注重统筹,有序推进。召开厅党组(扩大)会,对开展大讨论活动进行动员部署。各设区市局、省直管县(市)局、厅各直属单位党组织按照厅党组统一部署,结合实际制定大讨论活动的实施方案和工作计划,层层进行动员部署,深入做好组织发动工作。二是征集问题建议。通过走访调研、举办座谈会、发放征求意见表、开通网络征集意见渠道等途径,广泛征求社会各界对本单位进一步解放思想的意见建议,为开展大讨论奠定坚实的基础。三是营造活动氛围。省厅门户网站开设专题专栏,邀请新闻媒体集中宣传国土资源系统开展大讨论活动的情况等,营造强大的舆论声势,吸引全省系统广大干部职工广泛参与。
(二)学习讨论阶段(5月中旬至7月底)。深入学习讨论、对标先进、查找短板,研究解放思想、持续推动国土资源事业高质量发展的具体目标。一是广泛开展学习。要学习原著经典。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神,特别是习近平总书记在博鳌论坛、纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话等系列重要讲话精神,以及省委书记娄勤俭在全省党委中心组学习会上的动员部署要求。通过中心组学习会、专题报告会、支部书记讲党课、党员大家讲等方式,结合在延安的党支部书记培训、周恩来纪念馆的党性教育、红旗渠的理想信念教育等党员教育培训活动,引导中心组成员和处级以上党员领导干部带头学习,带动机关广大党员干部深入学习,做到全员参与,切实在学习中解放思想,在解放思想中深化学习。二是深入调查研究。针对部分党员干部中存在的盲目自满、因循守旧、等待观望、消极懈怠、路径依赖、重物轻人等思想倾向,结合“找问题、补短板、改作风、提质量”抓落实行动,组织机关广大党员干部深入基层、深入群众开展调查研究,查找制约全面深化改革、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚和工作实践中的难点痛点堵点问题,搞好征集问题的整改和反馈,引导党员把思想和工作摆进去,既从工作层面查问题、议对策,更从思想层面找不足、挖根源,有的放矢地“解”、实实在在地“放”,更大力度推动高质量发展。建立厅领导工作联系点制度,坚持问题导向,结合信访包案,解决基层最关心的难点热点问题。三是组织交流研讨。全省系统各级党组织集中专题讨论不少于2次。党员干部尤其是领导干部,着重围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神,着力破除影响全面深化改革的思想观念和体制机制障碍,推动进一步学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。着重围绕下列选题组织研讨:1、如何进一步学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想,在更大力度解放思想上奋发有为;2、如何进一步推进改革创新,破解国土资源事业发展的突出难题;3、如何围绕主动服务中心大局,充分发挥“双重”管理体制优势,促进党的建设和业务工作深度融合,推动国土资源工作更好地服务保障高质量发展。同时,组织党员参与省委开展的纪念改革开放40周年征文、“解放思想大家谈”、“我为高质量发展献一策”等活动,深化交流研讨。在省厅门户网站开设“解放思想大讨论”专栏,反映各单位大讨论活动开展情况,交流各地的经验做法。在全省系统开展“我为国土事业发展献一策”金点子评选活动。四是积极对标找差。一方面,通过到先进地区调研考察,在思想观念、工作作风等方面找差距、查不足;在发展机遇、区位条件等方面看优势、挖潜力;在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招。另一方面,认真梳理排查、学习先进经验,明确目标定位,创造领跑全省、全国系统的工作特色品牌。
(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。加强实践转化,理清思路、明确任务,谋划解放思想、持续推动国土资源事业高质量发展的措施。一是抓好集中整改。对照查摆的问题清单,结合省委两次巡视、国土专项审计等反馈意见,研究制定具体整改计划,明确整改重点、落实整改责任,逐一抓好整改落实。各级党组织要抓好集中整改、立行立改、边破边立,促进党组织和党员干部自觉解放思想、更新理念、创新思路,努力在精神面貌、工作作风和效能上实现大提升。二是推动成果转化。各设区市局、省直管县(市)局、厅各直属单位和厅机关各处、室、局党组织要围绕服务促进高质量发展走在全国前列的首要政治责任和工作任务,梳理汇总有价值的意见建议,在创新资源保护开发新机制、深化供给侧结构性改革、强化国土生态保护、推进和谐国土建设等方面,出台有针对性的政策意见、制度规章、办法措施,形成一批实践成果和制度成果,努力以理念创新、实践创新、制度创新破解影响高质量发展的深层次问题。
(四)持续深化阶段(12月中旬至年底)。总结活动成果,持续深化推动,促进全面完成全年目标任务,推动国土资源事业高质量发展。广泛组织全省系统干部职工学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神和省委、省政府相关座谈会精神,总结大讨论活动成果,结合全省系统“最美国土人”评选等活动,进一步推动全省系统上下持续解放思想,不断探索创新,圆满完成全年各项工作任务,谱写国土资源事业高质量发展新篇章。
五、保障措施
(一)加强党的领导。全省系统各级党组(党委)要把党的政治建设摆在首位,对解放思想、深化改革创新全面负责,抓实抓好大讨论活动。要切实加强组织领导,制定活动方案和计划,不断强化基层党组织的政治功能,提升组织力,发挥党员先锋模范作用。解放思想大讨论活动在厅党组的统一领导下,由厅党的建设工作领导小组办公室具体负责,领导小组办公室成员单位各负其责,推动解放思想大讨论各项工作任务落实。全省系统各单位各部门全面参与成果转化落实。
(二)强化宣传引导。全省系统各单位各部门要运用多种方式,做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。充分发挥传播优势,运用门户网站、简报、橱窗、展板、微信、微博等渠道,重点宣传各地的先进典型做法,全过程、全覆盖地开展宣传报道,加强正面引导。同时,组织开展网上讨论活动,吸引全省系统干部职工广泛参与。
(三)强化督促检查。全省系统各级党组织要加强对活动的督导和检查,及时掌握进展情况,督促各项工作的落实。坚持效果导向,认真进行考核评估,把开展活动的情况作为年度综合考核的重要内容。厅党组将组织督查组随机抽查,通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论等方式进行检查指导。及时总结推广新鲜经验,发现和纠正苗头性倾向性问题。对组织不力、问题较多的,将进行批评教育、严肃问责。
 
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