结合本地实际，探索确立了以“园区土地双清、土地增减挂、棚户区改造”为抓手土地综合整治工作模式。开展土地“双清”工作。将企业分为闲置土地倒闭企业、低效用地农业项目企业，采取典型引路、总结经验、再全面清理的方法有序推进。全面参与棚改工作，推动棚户区改造和有序供地良性发展。两年内共释放城市建设用地4350亩，基本实现3至5年内城市建设和工业用地只用存量、不用增量的目标。建立“政府主导、国土搭台、各乡镇部门通力合作”的工作机制，积极开展调研，发挥“行政+市场”调控作用，全面整合资源，调动各方力量综合推进。2017年形成增减挂指标420亩。突出产业集聚效应，以特色田园乡村产业发展为着力点推动土地流转，配套发展光伏发电、乡村旅游、电子商务、旅居养老、特色文化等新兴产业。深化“合作社+农户+电商”新业态发展模式，形成合理的经营运行、收入分配和长效管理机制，促进村集体经济和群众收入稳定增长。强化多规融合，完善配套服务设施，优化居住环境，逐步建立集中居住村。    （灌南县局）